近日，歐盟委員會發(fā)布G/TBT/N/EU/411號技術性貿(mào)易措施通報，擬對歐盟REACH法規(guī)附件XVII進行修訂。根據(jù)草案，歐盟將全面禁止全氟辛酸(PFOA)及其鹽的生產(chǎn)和上市，任何物質、混合物或物品中的PFOA及其鹽的含量不得超過25ug/kg(ppb)，并且所含的PFOA關聯(lián)物質的含量不得超過1000 ppb。新規(guī)的意見征求于2016年12月截止，于2017年上半年生效。

　　該法規(guī)的實施對我國相關出口企業(yè)的影響主要有：一是影響范圍廣泛。由于PFOA在輕紡化工等行業(yè)應用極其廣泛，該新規(guī)的實施將對我國紡織服裝、紙制品、皮革制品、塑膠制品乃至電子電器產(chǎn)品等出口產(chǎn)業(yè)造成沖擊。二是增強了企業(yè)出口壓力。該法規(guī)的實施迫使企業(yè)進行生產(chǎn)工藝改進、設備升級、助劑更換等應對措施，同時，除了針對單項PFOA的檢測外，新規(guī)實施后大量產(chǎn)品還需進行PFOA關聯(lián)物質的檢測，測試成本將大幅增加，在整體微利的背景下，行業(yè)性壓力必然不斷增大。三是中小企業(yè)生存狀況堪憂。中小企業(yè)生產(chǎn)工藝較為落后，缺乏專業(yè)技術人員人才，短時間內改進生產(chǎn)工藝存在一定的難度。

　　全氟辛酸(PFOA)類物質具有優(yōu)良的熱穩(wěn)定性、化學穩(wěn)定性、高表面活性、疏水和疏油等性能，廣泛應用于紡織服裝、表面活性劑、化妝品、含氟聚合物、表面涂料乃至滅火泡沫等領域。但是，PFOA及其關聯(lián)物質不易降解，可通過吸入、皮膚接觸以及食物鏈等方式被人體吸收，是一種持久性、生物累積性和毒性物質，對神經(jīng)、免疫和生殖系統(tǒng)等均有不同程度的損害。隨著全球環(huán)保意識的強化，控制有毒有害化學品的使用已經(jīng)成為紡織服裝等產(chǎn)業(yè)的共識。近年來，歐盟、美國對全氟化合物、壬基酚等化學品的綠色壁壘也日益嚴格，企業(yè)務必要提高風險意識，及早布局，加快轉型升級。

　　為此，檢驗檢疫部門提醒出口企業(yè)：

　　一是密切關注該法規(guī)的進展，歐盟是我國紡織服裝等消費品的重要海外市場，在出口形勢不夠樂觀的背景下，企業(yè)應當密切關注歐美技術性貿(mào)易措施，特別是REACH法規(guī)對消費品中的有害化學物質管控，提前做好應對準備。

　　二是及時完善產(chǎn)品質量管理體系，由于PFOA等物質應用廣泛，在紡織和各類化工助劑、塑膠等生產(chǎn)中風險較大，企業(yè)務必要強化原輔料的風險控制、升級生產(chǎn)設備并改進工藝，避免產(chǎn)品出現(xiàn)PFOA污染等隱患。

　　三是與檢驗檢疫部門加強信息溝通，及時尋求技術幫助，做好PFOA及關聯(lián)物質的檢測，確保產(chǎn)品合格并順利出口，有效防范后續(xù)風險。